一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,管理水平低。從行政審批的角度來(lái)看,汽車租賃行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,許多經(jīng)營(yíng)戶以個(gè)體形式從事汽車租賃活動(dòng),其經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、管理手段低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
二是缺少有效的市場(chǎng)信用體系。各家租賃企業(yè)只是各自制定一些內(nèi)部規(guī)則,并沒(méi)有形成一套規(guī)范的操作體系和有效的保障制度,沒(méi)有統(tǒng)一行業(yè)管理規(guī)范及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一方面,經(jīng)營(yíng)者不敢放心地將車租出去,導(dǎo)致租車手續(xù)繁多,即便如此尚不能有效化解風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,消費(fèi)者租車時(shí),對(duì)租賃價(jià)格的合理性、售后服務(wù)的保障制度也心存疑慮。
三是市場(chǎng)成熟度低。就目前汽車租賃市場(chǎng)而言還存在冷熱不均的現(xiàn)象。平時(shí)往往生意低迷,到周末及長(zhǎng)假期間,汽車被搶租一空,供不應(yīng)求。同時(shí)受體制、消費(fèi)心理影響,無(wú)形中限制了汽車租賃行業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。
加強(qiáng)汽車租賃行業(yè)監(jiān)管的幾點(diǎn)建議:
一、提高汽車租賃業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。在政策允許的條件下,能否考慮取消該行業(yè)以個(gè)體工商戶的形式登記注冊(cè),而改為以企業(yè)法人形式登記注冊(cè)。個(gè)體工商戶不具有法人資格,業(yè)主以個(gè)人財(cái)產(chǎn)(個(gè)人經(jīng)營(yíng)的)或以家庭財(cái)產(chǎn)(家庭經(jīng)營(yíng)的)對(duì)經(jīng)營(yíng)期間所欠債務(wù)負(fù)無(wú)限清償責(zé)任,屬小規(guī)模經(jīng)營(yíng);有限公司與其全部資產(chǎn),對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,其經(jīng)營(yíng)規(guī)模及債務(wù)償還能力遠(yuǎn)比個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶強(qiáng),且易規(guī)范管理。
二、設(shè)立汽車租賃業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)。能否對(duì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目增設(shè)運(yùn)輸管理部門(mén)的前置審批,經(jīng)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證后,再由工商部門(mén)登記注冊(cè)。同時(shí)要完善登記內(nèi)容,除一般登記要素外,還要對(duì)汽車租賃企業(yè)的汽車配備、車輛的來(lái)源情況、流動(dòng)資金等方面要設(shè)定準(zhǔn)入條件,并對(duì)其行進(jìn)備案管理。
三、加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)汽車租賃行業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)模式,包括規(guī)范業(yè)主的員工的登記情況;車輛出租、退租情況;車輛出租時(shí)登記手續(xù)是否真實(shí)有效等情況?梢詳M定每個(gè)月度或每個(gè)季度對(duì)汽車租賃業(yè)主進(jìn)行檢查,包括車輛有無(wú)增加,車輛增加后,證件是否齊全,經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,車輛有無(wú)折舊,業(yè)主有無(wú)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程發(fā)生糾紛或爭(zhēng)議,以及如何處理等情況。 長(zhǎng)沙商務(wù)車出租